Protokół

P R O T O K Ó Ł    Nr V/ 15

V sesji Rady Gminy Rewal, która odbyła się w dniu 8 stycznia 2015 roku

w Urzędzie Gminy Rewal

Sesję rozpoczęła w dniu 8 stycznia 2015r. o godz. 14:34 Przewodnicząca Rady Gminy – p. Agnieszka Tasarz

Na podstawie listy obecności stwierdziła, iż obrady są prawomocne, - uczestniczy 13 radnych. Nieobecni Radni: p. Ryszard Gutowski, p. Marcin Ryczko  - usprawiedliwieni.

Ustawowy skład Rady 15 osób – bezwzględna liczba głosów ustawowego składu Rady – 8 osób, co stanowi wystarczające quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. 

Przewodnicząca Rady przywitała zaproszonych gości

Przewodnicząca Rady odczytała porządek obrad,

p. Wójt – poprosił o wykreślenie punktu 3 z porządku obrad projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia przez Gminę Rewal krótkoterminowego kredytu w rachunku bieżącym na finansowanie przejściowego deficytu budżetu jednostki samorządu terytorialnego w 2015 roku

P. Przewodnicząca poddała porządek obrad pod głosowanie. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 13 radnych.

P O R Z Ą D E K  O B R A D
V NADZWYCZAJNEJ SESJI RADY GMINY REWAL w dniu 08.01.2015 roku

1.    Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum
2.    Przedstawienie porządku obrad
3.    Projekt  uchwały w sprawie zaciągnięcia przez Gminę Rewal krótkoterminowego kredytu w rachunku bieżącym na finansowanie przejściowego deficytu budżetu jednostki samorządu terytorialnego w 2015 roku
     a)    relacja sprawozdawcy, 
     b)    stanowiska Komisji Rady, 
     c)    dyskusja, 
     d)    podjęcie uchwały
3. Projekt  uchwały w sprawie ustalenia maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez Wójta Gminy Rewal w roku budżetowym 2015
     a)    relacja sprawozdawcy, 
     b)    stanowiska Komisji Rady, 
     c)    dyskusja, 
     d)    podjęcie uchwały
4.    Projekt  uchwały w sprawie wyrażenia zgody na obciążenie nieruchomości
     a)    relacja sprawozdawcy, 
     b)    stanowiska Komisji Rady, 
     c)    dyskusja, 
     d)    podjęcie uchwały
5. Wolne wnioski i zapytania
6. Zakończenie obrad

Pani Przewodnicząca przystąpiła do procedowania projektu uchwały.

Ad. 3 Projekt uchwały w sprawie: ustalenia maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez Wójta Gminy Rewal w roku budżetowym 2015

Przewodnicząca Rady  odczytała projekt uchwały a następnie poprosiła o relację sprawozdawcy.

p. Maciej Skotarczak – Prawnik – „Przedłożone zostały uchwały które zajmowały się komisje rady ta uchwała dotyczy ustalenia maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez Wójta Gminy Rewal w danym roku budżetowym i tak jak było to już omówione jest to nie tyle zgoda na zawarcie konkretnej umowy co określenie limitu górnego do którego takie umowy pożyczki w danym roku budżetowym zaciągane natomiast z uzasadnienia wynika dyskutowanego w trakcie posiedzenia komisji że chodzi tutaj o poparcie umowy pożyczki w określonym ściśle celu i w określonym w uzasadnieniu podmiocie czyli w banku Spółdzielczym w Gryficach  kompetencje rady do podjęcia takiej uchwały wynika z artykułu 18 ust. 2 pkt. 9 lit. d który wprost wskazuje że właśnie taki limit łącznej wysokości pożyczek kredytów krótkoterminowych określa rada i stąd podjęcia takiej uchwały. Bez podjęcia takiej uchwały wobec braku uchwały budżetowej Wójt nie byłby upoważniony do zawarcia takiej umowy pożyczki krótkoterminowej. Dziękuję”.

P. Przewodnicząca poprosiła o stanowiska komisji:

p. Rafał Mielcarek Przewodniczący Komisji Strategii i Rozwoju – opinia pozytywna.

p. Barbara Kral Przewodnicząca Komisji Społeczno - Oświatowej – opinia pozytywna.

p. Zbigniew Rydzyński Wiceprzewodniczący Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego– opinia pozytywna.

Przewodnicząca Rady  bez odczytania projektu uchwały, poddała go pod głosowanie.

Za przyjęciem  projektu uchwały głosowało 13 radnych, przeciw 0 radnych, 0 radnych wstrzymało się od głosowania.

Uchwała została przyjęta pozytywnie.

Ad. 4 Projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na obciążenie nieruchomości

Przewodnicząca Rady  odczytała projekt uchwały a następnie poprosiła o relację sprawozdawcy.

P. Maciej Skotarczak – Prawnik – „ Tak jak Państwo już wiecie ponieważ w ramach ustalonego właśnie przez radę limitu Wójt zamierza zawrzeć z bankiem Spółdzielczym w Gryficach umowę pożyczki krótkoterminowej a z informacji uzyskanej z banku wynika że oczekiwanym sposobem zabezpieczenia spłaty tej umowy pożyczki jest ustanowienie hipoteki na nieruchomości gminnej to wobec braku ustalenia przez radę gminy w ogólnej uchwale zasad ustanawiania obciążeń na nieruchomościach gminnych dla ustanowienia takiej hipoteki jest konieczna zgoda rady gminy. Stąd wniosek o podjęcie takiej uchwały przez Państwa  i taka treść tej uchwały to wszystko. Dziękuję”.

P. Przewodnicząca poprosiła o stanowiska komisji:

p. Rafał Mielcarek Przewodniczący Komisji Strategii i Rozwoju – opinia pozytywna.

p. Barbara Kral Przewodnicząca Komisji Społeczno - Oświatowej – opinia pozytywna

p. Zbigniew Rydzyński  Wiceprzewodniczący Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego– opinia pozytywna.

p. Izabela Dymiter– przedstawiciel banku Spółdzielczego – „ Widzę że tutaj jest kwota 2,5 miliona to jest kwota tylko kapitału bank poprzedni kredyt miął zabezpieczony kwotą dwukrotności  czyli kapitał plus ewentualne odsetki i koszty windykacji i myślę, że tutaj zarząd tak samo będzie dążył do dwukrotności a przynajmniej do półtora krotności wysokości kapitału który będzie zaciągnięty. Bo wiadomo, że w przypadku windykacji są odsetki, odsetki karne jakieś koszty inne i ta kwota 2,5 miliona może być zbyt mała by zarząd nasz, nasz zarząd przyjął tą kwotę. Także nie wiem jak Państwo zdecydują, ale ja nie widziałam wcześniej bo mogłam wcześniej zwrócić  uwagę ale nie widziałam po prostu bo nie była wyświetlana”.

P. Wójt – „Kwota powtórzona z poprzedniej umowy także myślę, że jest zasadna zmiana”.

p. Izabela Dymiter– przedstawiciel banku Spółdzielczego – pokazała Państwu Przewodniczącym uchwałę ze stycznia ubiegłego roku gdzie hipoteka opiewa na 5 milionów złotych. „To standardowe warunki banku przynajmniej półtora krotność tej kwoty”.

p. Agnieszka Tasarz – „Jeżeli przynajmniej półtora krotność to jaka była by to kwota …”

p. Bogusław Woźniak – „Milion dwieście pięćdziesiąt”.

 p. Wójt – „Chciałem zmienić jako oczywistą pomyłkę pisarską ponieważ umowa poprzednia hipoteki była 5 milionów to chciałbym żebyśmy to powtórzyli jeżeli jest ta sama działka ta sama powierzchnia to do takiej samej hipoteki. Zresztą tak umawialiśmy się z Prezesem Banku że warunków nie zmieniamy ani oprocentowania ani hipoteki i to jest po prostu oczywista pomyłka pisarska”.

P. Leszek Kosik – „ Tu Wójt wyjaśnił że umowa jest taka że się nie zmienia oprocentowania bo ja chciałem ewentualnie mówić o tym że jeżeli jest tak wysokie zabezpieczenie i duże to jest 8 hektarów i wartość tego jest spora to czy nie warto byłoby wrócić do tego oprocentowania do tego kredytu który wydaje mi się dosyć wysoki, ale jeżeli jest już taka umowa wstępna zawarta i ona warunkuje te uzyskanie kredytu który nam jest tera konieczny to że tak powiem wycofam się z tego rozważania”.

p. Agnieszka Tasarz – „Ja jeszcze chciałam spytać Panią za banku. Jaka to będzie wysokość oprocentowania tego kredytu ?”.

p. Izabela Dymiter– przedstawiciel banku Spółdzielczego – „Poprzedni kredyt jest 9 procent w skali roku, ale ja mówię zawsze można pisać o obniżenie oprocentowania jaka będzie decyzja zarządu to już tylko zarząd … ja jestem tylko pracownikiem banku no ale macie Państwo prawo jako przedstawiciele gminy napisać o niższe oprocentowanie…”.

p. Agnieszka Tasarz – „Czy jeżeli to jest nowy kredyt to jaka będzie prowizja w jakiej wysokości?”.

p. Izabela Dymiter– przedstawiciel banku Spółdzielczego –„ Prowizja jest od pół procent do dwóch w 2013 roku był jeden jeden. Później przy odnowieniu w 2014 bo ten kredyt z 13 został odnowiony było pół procenta ale to już ustala tak samo zarząd bo ja nie mogę decydować o tym…”.

p. Agnieszka Tasarz – „Jeszcze chciałam spytać jeśli chodzi o tą nieruchomość bo tutaj to jest jednostka wojskowa ta nieruchomość działka 950/3”.

P. Bogusław Woźniak – „Tak”.

Przewodnicząca Rady  bez odczytania projektu uchwały, poddała go pod głosowanie.

Za przyjęciem  projektu uchwały głosowało 13 radnych, przeciw 0 radnych, 0 radnych wstrzymało się od głosowania.

Uchwała została przyjęta

P. Agnieszka Tasarz – „Formalnie chciałam jeszcze przegłosować wycofanie uchwały pierwszej bo jest nie przegłosowane tylko porządek obrad…”.

P. Maciej Skotarczak – Prawnik – „Pani Przewodnicząca to jest wystarczające. Rada Gminy może wprowadzać zmiany w porządku bezwzględną większością głosów… a tylko jest taki wymógł przy sesji nadzwyczajnej że konieczna jest zgoda wnioskodawcy a o tym Pan Wójt wspomniał”.

Ad. 5 Wolne wnioski i zapytania.

P. Wójt – „ W formie wolnych wniosków to chcielibyśmy też o wyznaczenie daty dotyczących dzierżaw krótko terminowych trzy letnich, dziesięcioletnich i dłuższych gromadziliśmy potrzebnym nam materiał do tego i chcielibyśmy to komisje jedną czy wspólną. Wyznaczyć termin, 16 może być za krótko bo chcielibyśmy też zaprosić kilku inwestorów chciałoby też się spotkać mówimy o tych dzierżawach długo terminowych. Chcieli by przyjść powiedzieć też w jaki sposób chleliby się rozwijać dalej czy wnioskować o długość dzierżaw. Jeżeli byłby to koniec miesiąca …  a drugi temat który wczoraj powiedziałem  Pani Przewodniczącej, żeby zainicjować powstanie komisji mieszkaniowej”.

P. Paweł Żoła – „ Szanowni Państwo chciałem złożyć wniosek o utworzenie komisji doraźnej, na razie z takim taką nazwą roboczą do spraw polityki finansowej Gminy Rewal zresztą to jest temat który praktycznie od pierwszej sesji praktycznie mówimy. Związku z tym będziemy prosili Pana Mecenasa o pomoc w ustaleniu pewnej kompetencji … ja uważam że komisja powinna mieć szerokie kompetencje ponieważ wydaje mi się bardzo …(nagranie 16:23) a przede wszystkim o katastrofalnym zadłużeniu… (nagranie 16:35) i w związku z tym w mojej ocenie w tej komisji powinny wziąć udział przedstawiciele Rady Gminy, przedstawiciele Urzędu Gminy a i myślę, że eksperci i przedstawiciele z naszej społeczności, społeczności gminy. W związku z tym też chciałbym żebyście się Państwo zastanowili kto ewentualnie chciałby wziąć udział w takiej komisji i to jest taka prośba do Państwa natomiast do Pana Mecenasa chciałbym żebyśmy popracowali nad kompetencjami tej komisji. Jest to komisja doraźna celowa co do kwestii regulaminu to też jest kwestia przygotowania tego materiału.

Drugi wniosek to jest to…”

P. Maciej Skotarczak –Prawnik- „Przepraszam ale od razu muszę wskazać tutaj, że ustawa o samorządzie gminnym wskazuje że Rada Gminy może powoływać komisje … ze swojego grona co oznacza że do skład komisji ustanowionej … doraźnej przez radę mogą wchodzić…”

P. Paweł Żoła – „Nie zdaje się że nie”

P. Maciej Skotarczak –Prawnik odczytał art. 21 Rada gminy ze swojego grona może powoływać stałe i doraźne komisje do określonych zadań, ustalając przedmiot działania oraz skład osobowy. „ Ze swojego grona. Nie ma przeszkód żeby w pracach komisji uczestniczyły osoby które komisja zaprosi. Ja oczywiście odniosłem się do zapisu ustawowego zapis statutu nie powinien być sprzeczny z zapisem ustaw.” P. Prawnik odczytał  § 34 Statutu Gminy Rewal i przedstawił że nie zachodzi sprzeczność zapisu w statucie z zapisami ustawowymi. Przekazał również informację że komisja może z osób trzecich czy też ekspertów.

P. Agnieszka Tasarz – „prosimy o zakres działania  przygotowanie takiej komisji a osoby już później zostaną zaproponowane do składu komisji”.

P. Paweł Żoła – poinformował, że jeszcze trzeba powołać komisję Statutową

Ad. 6 Zakończenie obrad

O godz. 14:55 zakończono, obrady V Sesji Rady Gminy. 

Protokółowała                                                                       Przewodnicząca Rady

Izabela Fiedukowicz - Pabin