Uchwała Nr XXXV/167/16 RADY GMINY REWAL z dnia 28 lipca 2016 roku w sprawie zaciągnięcia przez Gminę Rewal długoterminowej pożyczki z budżetu państwa

UCHWAŁA NR XXXV/167/16

RADY GMINY REWAL

z dnia 28 lipca 2016 roku

w sprawie zaciągnięcia przez Gminę Rewal długoterminowej pożyczki z budżetu państwa

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. c i art. 58 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2016 r. Dz. U. poz. 446) oraz art. 224 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jednolity z 2013 r. Dz. U. poz. 885 z późn. zm.),

Rada Gminy Rewal uchwala, co następuje:

§ 1.

Postanawia się zaciągnąć długoterminową pożyczkę z budżetu państwa w wysokości 101 962 152,02 zł, z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek.

§ 2.

Źródłem spłaty pożyczki będą dochody własne budżetu Gminy Rewal w latach 2017-2022.

§ 3.

Zabezpieczenie spłaty pożyczki, o której mowa w §1 stanowić będą weksle własne  in blanco wraz z deklaracją wekslową.

§ 4.

Prognozowany harmonogram spłaty pożyczki stanowi załącznik Nr 1 do uchwały.

§ 5.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Rewal.

§ 6.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

                                                                                  Wiceprzewodnicząca Rady

                                                                                  Marzena Salamon

UZASADNIENIE
DO UCHWAŁY NR XXXV/167/16

RADY GMINY REWAL

z dnia 28 lipca 2016 roku

31 maja 2016 roku Rada Gminy Rewal uchwałą Nr XXXI/159/16 przyjęła program postępowania naprawczego. Przedstawiona w programie analiza stanu finansów potwierdziła, iż największe zagrożenie dla realizacji zadań publicznych stanowi stan zadłużenia Gminy i poziom zobowiązań przypadający do spłaty w 2016 roku.

W programie postępowania naprawczego, zawarto szereg przedsięwzięć, których realizacja ma przyczynić się do uzyskania oszczędności. Analiza wykazała jednak, iż przy tak wysokim poziomie obciążenia budżetu kosztami obsługi zadłużenia, uzyskane oszczędności będą niewystarczające na spłatę zaciągniętych zobowiązań, stąd w ramach programu postępowania naprawczego Gmina będzie starać się o uzyskanie pożyczki z budżetu państwa.

Uchwałą nr CLXXVII.336.2016 Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie z dnia 20 czerwca 2016 roku wydał pozytywną opinię o programie postępowania naprawczego Gminy Rewal, pod warunkiem uzyskania w 2016 roku pożyczki z budżetu państwa, która będzie przeznaczona na sfinansowanie planowanego deficytu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań.

Pożyczka z budżetu państwa jest jedynym dostępnym narzędziem, jaki może przyczynić się do poprawy płynności finansowej Gminy w 2016 roku. Planuje się, że spłata pożyczki rozpocznie się w roku 2017, zaś ostatnia rata spłacona zostanie w roku 2022. Przyjęty okres spłaty pożyczki z budżetu państwa wynika z dostosowania do sytuacji finansowej budżetu Gminy.

Podstawowym założeniem związanym ze spłatą pożyczki z budżetu państwa jest maksymalne wykorzystanie posiadanego potencjału na spłatę (dostosowaną do możliwości finansowych), przy minimalizacji wydatków inwestycyjnych. Gmina będzie dążyć do skrócenia okresu spłaty pożyczki, a każde dodatkowe oszczędności lub wpływy, których nie uwzględniono w prognozach będzie przeznaczać na spłatę zobowiązań.

Podjęcie niniejszej uchwały pozwoli realizować i podjąć kolejne działania, które w dłuższej perspektywie przełożą się na polepszenie sytuacji ekonomicznej Gminy, uregulowanie kwestii zadłużenia, racjonalizację wydatków oraz usunięcie zagrożenia realizacji zadań publicznych.

ZAŁĄCZNIK NR 1
DO UCHWAŁY NR XXXV/167/16

RADY GMINY REWAL

z dnia 28 lipca 2016 roku

Prognozowany harmonogram spłaty pożyczki z budżetu państwa