Załącznik

Załącznik

do uchwały nr IX/65/11

Rady Gminy Rewal

z dnia 27 maja 2011 roku.

PROGRAM

GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM

GMINY REWAL na lata 2011 - 2015

PROGRAM OKREŚLA:

1. Prognozę wielkości i stanu technicznego zasobu mieszkaniowego w rozbiciu na poszczególne lata z podziałem na lokale socjalne i pozostałe mieszkania.

2. Analizę potrzeb, plan remontów i modernizacji z podziałem na kolejne lata.

3. Planowana sprzedaż lokali w kolejnych latach.

4. Zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu.

5. Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami zasobu oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania zasobem w kolejnych latach.

6. űródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach.

7. Wydatki w kolejnych latach z podziałem na:

1. koszty bieżącej eksploatacji;

2. koszty remontów;

3. koszty modernizacji lokali i budynków zasobu;

4. koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi;

5. wydatki inwestycyjne.

8. Opis działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalne gospodarowanie zasobem.

9. Alternatywna forma zaspakajania potrzeb mieszkaniowych..

ROZDZIAŁ I

POSTANOWIENIA OGÓLNE

1. Mieszkaniowy zasób Gminy tworzą:

1. lokale mieszkalne w budynkach wielorodzinnych;

2. małe domy jednorodzinne stanowiące jeden lokal mieszkalny;

3. lokale socjalne,

4. lokale tymczasowe,

5. lokale chronione,

6. lokale przeznaczone do wynajmowania na czas trwania stosunku pracy.

2. Mieszkaniowy Zasób Gminy utworzony został uchwałą Nr XXI/195/04 Rady Gminy z 28 maja 2004 roku w sprawie utworzenia mieszkaniowego zasobu Gminy oraz ustalenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład tego zasobu.

3. Ustalenia zawarte w programie stanowią podstawę do wypowiadania umów najmu .

ROZDZIAŁ II

PROGNOZA WIELKOSCI I STANU TECHNICZNEGO ZASOBU MIESZKANIOWEGO, W ROZBICIU NA POSZCZEGÓLNE LATA, Z PODZIALEM NA LOKALE SOCJALNE I POZOSTAŁE MIESZKALNE ,

1. Stan zasobu mieszkaniowego.

Zgodnie ze stanem na dzień 1 stycznia 2011r. liczba budynków mieszkalnych w zasobie Gminy Rewal wynosi 68, w tym:

1. małe domy jednorodzinne ( jeden lokal ) - 42,

2. lokale przeznaczone do wynajmowania na czas trwania stosunku pracy - 3,

3. lokale socjalne - 33,

4. lokale komunalne - 82 .

Łącznie liczba wszystkich lokali wynosi 160.

1. Przewidywana liczba budynków i lokali, które zostaną oddane najemcom w latach obowiązywania programu .

2011 rok:

1. Pogorzelica - rozbudowa i przebudowa ze zmianą sposobu użytkowania budynku kolonijnego na funkcję mieszkalną wielorodzinną z instalacjami wewnętrznymi- ROKITA I ( 6 lokali )

2. Pobierowo - projekt osiedla budynków socjalnych miedzy ulicami Piastowską i Wrocławską ( 4 budynki w tym 20 lokali )

3. Rewal - projekt osiedla budynków socjalnych przy ul. Słonecznikowej ( 4 budynki w tym 20 lokali )

4. Rewal - projekt garaży przy ul. Warszawskiej 3,

5. Pogorzelica - rozbudowa i przebudowa ze zmianą sposobu użytkowania budynku kolonijnego na funkcję mieszkalną wielorodzinną z instalacjami wewnętrznymi ( 21 lokali ) - ROKITA II ( częściowa realizacja )

2012 rok:

1. Rewal - projekt rozbudowy budynku przy ulicy Saperskiej 18

1. Pobierowo - realizacja budynku socjalnego miedzy ulicami Piastowską i Wrocławską ( 6 lokali )

1. Pogorzelica - rozbudowa i przebudowa ze zmianą sposobu użytkowania budynku kolonijnego na funkcję mieszkalną wielorodzinną z instalacjami wewnętrznymi ( 21 lokali ) - ROKITA II ( częściowa realizacja )

1. Projekt budynku mieszkalnego w Niechorzu na ulicy Szczecińskiej ( 4-6 lokali )

1. Rewal - realizacja budynku gospodarczego przy budynku na ul. Krótkiej.

2013 rok:

1. Rewal - realizacja budynku socjalnego przy ulicy Słonecznikowej ( 6 lokali ) ,

1. Pogorzelica - rozbudowa i przebudowa ze zmianą sposobu użytkowania budynku kolonijnego na funkcję mieszkalną wielorodzinną z instalacjami wewnętrznymi ( 21 lokali ) - ROKITA II ( częściowa realizacja ),

1. Pogorzelica - projekt budynku socjalnego ROKITA III

1. Niechorze - realizacja budynku mieszkalnego w Niechorzu na ulicy Szczecińskiej ( 4-6 lokali )

2014 rok:

1. Pobierowo - wykonanie projektu na budynek wielolokalowy z lokalami socjalnymi i komunalnymi przy ulicy Prusa 7 ( 16 lokali ),

1. Pobierowo - realizacja budynku socjalnego miedzy ulicami Piastowską i Wrocławską ( 4 lokale ),

1. Pogorzelica - realizacja budynku socjalnego o obniżonym standardzie - ROKITA III etap ( 8 lokali )

2015 rok:

1. Rewal - realizacja budynku socjalnego przy ulicy Słonecznikowej ( 4 lokale ),

2. Rewal - realizacja rozbudowy budynku przy ulicy Saperskiej 18 ( 5 lokali )

3. W wybudowanych domach wielorodzinnych wyznaczone zostaną lokale przeznaczone do wynajmowania na czas trwania stosunku pracy, lokale chronione i lokale tymczasowe,

4. Stan techniczny zasobu komunalnego z roku na rok będzie ulegał polepszeniu ze względu na :

1. sprzedaż lokali w budynkach jednorodzinnych , które stanowią najstarszy zasób mieszkaniowy,

2. przeprowadzanie remontów,

3. przenoszenie najemców do nowych budynków komunalno - socjalnych z małych domków posadowionych na dużych nieruchomościach komunalnych, celem ich sprzedaży przetargowej zgodnie z ustaleniami Rozdziału V niniejszej uchwały.

ROZDZIAŁ III

ANALIZA POTRZEB I PLAN REMONTÓW ORAZ MODERNIZACJA BUDYNKÓW I LOKALI.

1. Sukcesywnie, w każdym roku, wydatkowane będą środki ujęte w budżecie Gminy na przeprowadzanie remontów kapitalnych budynków będących w zasobie komunalnym i nie wymienionych w Rozdziale V niniejszej uchwały.

2. W budynkach wymienionych w Rozdziale V istnieje możliwość wykonania remontu tylko w sytuacjach nagłych awarii .

3. Najemcy mogą wykonywać remonty tylko za zgodą Wójta Gminy Rewal i po podpisaniu umowy określającej sposób wykonania i rozliczenia remontu.

4. Plan remontów ustalany będzie co rocznie najpóźniej do 31 października poprzedzając w ten sposób przyjęcie uchwały budżetowej na rok następny.

5. Plan remontów zostanie ostatecznie przyjęty po zarezerwowaniu środków w uchwale budżetowej.

ROZDZIAŁ IV

PLANOWANA SPRZEDAŻ LOKALI I MAŁYCH DOMÓW JEDNORODZINNYCH W POSZCZEGÓLNYCH LATACH.

1. Lokale mieszkalne w domach jedno i wielorodzinnych będą zbywane po złożeniu wniosku przez najemcę z wyłączeniem lokali znajdujących się na nieruchomościach wymienionych w Rozdziale V.

2. Nie podlegają sprzedaży lokale socjalne i lokale oddawane w najem na czas trwania stosunku pracy.

ROZDZIAŁ V

ZMIANA PRZEZNACZENIA NIERUCHOMOŚCI OBCIĄŻONYCH UMOWAMI NAJMU

1. Wyłącza się ze sprzedaży na rzecz najemców nieruchomości wymienione poniżej:

1. część działki 474 o pow. 5708 m² , obr. Pobierowo,

2. działka 435/10 o pow. 660 m², obr. Pobierowo,

3. działka 222/4 o pow. 1030 m², obr. Pobierowo,

4. działka 438/7 o pow. 1127 m² obr. Pobierowo ,

5. działka 354/1 o pow. 2022 m², obr. Rewal 1( Ośrodek Zdrowia),

6. działka 517 obr. Rewal 1( Szkoła),

7. działka 625 o pow. 210 m², obr. Niechorze,

8. działka 949 o pow. 649 m², obr. Niechorze,

9. działka 304/1 obr. Pogorzelica, ul. Bursztynowa 4,

10. działka Dworca Kolei Wąskotorowej Pogorzelica.

1. Najemców posiadających umowy na nieruchomościach wymienionych w punkcie 1 należy przenieść do lokali oddanych do użytkowania w latach 2011 - 2015

2. Nieruchomości wymienione w pkt. 1 zabudowane są budynkami o bardzo złym stanie technicznym. Działki gruntu, na których znajdują się budynki stanowią dużą wartość majątkową.

3. Działki wymienione w pkt. 1 należy przeznaczyć do zbycia w trybie przetargowym.

ROZDZIAŁ VI

ZASADY POLITYKI CZYNSZOWEJ

1. Upoważnia się Wójta Gminy do ustalenia wysokości czynszu za 1 m² powierzchni użytkowej dla lokali mieszkalnych na podstawie niniejszego wzoru:

wartość inwestycji : powierzchnię użytkowa budynku : 12 miesięcy

30 lat

wartość inwestycji - koszty wybudowania budynku mieszkalnego wraz z zagospodarowaniem terenu,

powierzchnia użytkowa budynku - powierzchnia użytkowa budynku zgodna z projektem,

2. Kwota ustalonego czynszu za 1 m² powierzchni użytkowej ustalona zgodnie z ustępem 1 ulegać będzie corocznemu zwiększeniu o średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszony przez Prezesa GUS za poprzedni rok kalendarzowy i przyjęty zostanie zawiadomieniem.

3. Upoważnia się Wójta Gminy do obniżenia czynszu z powodu:

1. braku urządzeń wodociągowych w lokalu

2. brak urządzeń kanalizacyjnych

3. braku centralnego ogrzewania

4. wspólnych pomieszczeń sanitarnych

5. złego stanu technicznego

6. niskich dochodów w rozumieniu przepisów o dodatkach mieszkaniowych tylko w przypadkach nie przyznania dodatku mieszkaniowego z powodu nadmetrażu

7. posiadania statusu lokalu socjalnego

4. Upoważnia się Wójta Gminy do ustalenia zasad podniesienia czynszu z powodu:

a) podniesienia standardu wykończenia budynku po remoncie,

b) lokalizacji budynku ,

c) zagospodarowania terenu wokół budynku mieszkalnego,

d) inne elementy wpływające na użytkowanie mieszkania .

1. Ustalony na podstawie ustępów 1,2,3,4 czynsz za 1 m² powierzchni użytkowej za używanie lokalu, w skali roku, nie może przekroczyć poziomu wyższego niż 3% wartości odtworzeniowej lokalu dla województwa zachodniopomorskiego.

1. Czynsz może ulec podwyższeniu ze względu na rozliczenie opłat związanych z eksploatacją lokalu ( domu) w sytuacji gdy lokale nie są wyposażone w oddzielne urządzenia pomiarowe dające możliwość zawarcia odrębnych umów z dostawcami mediów lub usług.

2. Stawkę czynszu ustala Wójt co rocznie poprzez przesłanie stosownego zawiadomienia lub wypowiedzenia stawki.

3. Stawka czynszu za najem pomieszczeń gospodarczych ustala się w wysokości 10 % ustalonej stawki czynszu .

ROZDZIAŁ VII

SPOSÓB I ZASADY ZARZĄDZANIA LOKALAMI I BUDYNKAMI ZASOBU ORAZ PRZEWIDYWANE ZMIANY W ZAKRESIE ZARZĄDZANIA ZASOBEM W KOLEJNYCH LATACH.

1. Zarządzanie lokalami i budynkami zasobu mieszkaniowego prowadzi bezpośrednio Wójt Gminy przy pomocy Referatu Nieruchomości.

2. Weryfikację wniosków i opinię co do przydziału lokali prowadzi Społeczna Komisja Mieszkaniowa powołana przez Wójta Gminy.

3. Referat Finansowy - prowadzi sprawy księgowania i windykacji czynszów.

4. Referat Inwestycji - prowadzi sprawy związane z budową budynków mieszkalnych.

ROZDZIAŁ VIII

űRÓDŁA FINANSOWANIA GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ W LATACH 2011 - 2015

1. űródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej jest budżet Gminy.

ROZDZIAŁ IX

WYDATKI W LATACH 2011 - 2015

1. Na wydatki związane z zasobem mieszkaniowym składają się:

1. Wydatki inwestycyjne dotyczące powiększenia zasobu mieszkaniowego

2. Koszty remontów i modernizacji lokali,

3. Koszty związane z przeglądami technicznymi

1. Limity wydatków na nowe inwestycje związane z budownictwem mieszkaniowym zostały ustalane w załączniku do uchwały budżetowej pod nazwa „Limity wydatków budżetowych na wieloletnie programy inwestycyjne Gminy Rewal do 2020r.”

2. Wydatki związane z bieżącymi remontami i modernizacją zostaną określone na każdy rok w uchwale budżetowej.

ROZDZIAŁ X

OPIS DZIALAŃ MAJĄCYCH NA CELU POPRAWĘ WYKORZYSTANIA I RACJONALNE GOSPODAROWANIE MIENIEM.

1. Wójt Gminy Rewal wspólnie z Sołtysami i Społeczną Komisją Mieszkaniową podejmować będą starania w kierunku właściwej gospodarki mieszkaniowej w Gminie głównie w kierunku:

1. Wydania zgody na zamianę mieszkań w przypadku wystąpienia nadmetrażu.

2. Przekwaterowania lokatorów zgodnie z lista wymienioną w dziale V do nowo oddanych do użytkowania lokali - tak aby umożliwić zbywanie nieruchomości, a uzyskane środki przeznaczać między innymi na budowę nowych i remonty starych budynków.

3. Budowa lokali socjalnych i przekwaterowanie do nich lokatorów, którzy uchylają się od płacenia czynszu, dewastują mieszkania, znajdują się w trudnych warunkach materialnych.

4. Umożliwienie nabycia lokali mieszkalnych z zastosowaniem bonifikat.

5. Przeprowadzanie corocznie weryfikacji złożonych wniosków na mieszkania pod kątem spełniania warunków określonych uchwałą Rady Gminy ustalającej zasady wynajmowania lokali z gminnego zasobu mieszkaniowego.

6. Wydania zgody na przeprowadzanie remontów we własnym zakresie przez lokatorów w zamian za zaliczenie kosztów na poczet czynszu.

2. Ustala się zasady postępowania w przypadku zadłużenia najemców lokali mieszkalnych stanowiących mienie Gminy Rewal .

1. W przypadku zadłużenia za trzy pełne okresy płatności Wójt Gminy Rewal ustala dodatkowy miesięczny okres na uregulowanie długu.

2. Najemca w przypadku bardzo złej sytuacji materialnej może wystąpić do Wójta Gminy Rewal z wnioskiem:

I. ) o ustalenie zasad płatności zadłużenia w rozłożeniu na raty zgodnie z uchwała Nr LVI/400/10 Rady Gminy Rewal z dnia 26 marca 2010r. w sprawie zasad i trybu udzielania ulg w spłacaniu należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny

1. o zmianę umowy najmu w zakresie ustalenia innej formy wnoszenia czynszu lub zadłużenia ( zgodnie z art. 453 i art. 659 §1 i §2 Kodeksu Cywilnego) ,

2. w przypadku zastosowania podpunktu I i II , najemca jest zobowiązany do rzetelnego wywiązywania się z umowy zawartej z Wójtem oraz do dokonywania wpłat bieżącego czynszu.

3.) W przypadku stwierdzenia , że najemca, który otrzymuje dodatek mieszkaniowy zgodnie z ustawą z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych, nie wniósł czynszu za dwa okresy płatności, następuje wstrzymanie wypłaty dodatku do czasu uregulowania zaległości. Gdy zaległość zostanie uregulowana w terminie 3 miesięcy od wydania decyzji wstrzymującej wypłatę dodatku, dodatek mieszkaniowy zostanie wypłacony za okres , w którym wypłata była wstrzymana. Jeśli uregulowanie zapłaty nie nastąpi w terminie , decyzja o przyznaniu dodatku mieszkaniowego wygasa z mocy prawa.

3. W przypadkach gdy najemca lokalu komunalnego nie ureguluje długu w ciągu ustalonego dodatkowego miesięcznego okresu lub gdy najemca nie wywiązuje się rzetelnie z ustaleń wynikających z ustępu 2, Wójt Gminy Rewal podejmuje następujące działania :

1. Wypowiada umowę najmu lokalu komunalnego,

2. Mieszkańcom lokalu przyznaje się lokal socjalny o mniejszej powierzchni użytkowej, którego:

1. powierzchnia użytkowa będzie określana biorąc pod uwagę dochody wszystkich mieszkańców lokalu w taki sposób aby umożliwiały one utrzymanie lokalu tzn. zapłatę czynszu, zapłatę rachunków za prąd , wodę , kanalizację i gaz ,

2. mieszkańcom lokalu ustala się miesięczny okres na przeprowadzenie się do nowo przyznanego lokalu socjalnego i protokolarne przekazanie lokali.

4. W przypadkach gdy najemca lokalu socjalnego, tymczasowego nie ureguluje długu w ciągu ustalonego dodatkowego miesięcznego okresu lub gdy najemca nie wywiązuje się rzetelnie z ustaleń wynikających z ustępu 2, Wójt Gminy Rewal podejmuje następujące działania :

1. Wypowiada umowę najmu lokalu socjalnego,

2. Dokwaterowuje do mieszkania osoby będące w podobnej sytuacji społecznej, oraz tworzy lokal socjalny ze wspólnym użytkowaniem łazienki i kuchni,

3. W przypadku braku zgody na dokwaterowanie opisane w pkt. 2 ustala się mieszkańcom lokalu miesięczny okres na wyprowadzenie się i przekazanie protokolarne lokalu.

ROZDZIAŁ XI

ALTERNATYWNA FORMA ZASPAKAJANIA POTRZEB MIESZKANIOWYCH

1. Program przydzielania nieruchomości komunalnych pod budownictwo mieszkaniowe.

1) Opis przedmiotu programu

1. Programem objęte są nieruchomości położone w miejscowości Śliwin oznaczone numerami 554/4 obr. Śliwin, 554/5 obr. Śliwin.

2. Nieruchomości wymienione w pkt. 1 ulegną podziałowi zgodnie z koncepcją zagospodarowania osiedla mieszkaniowego.

3. W wyniku podziału nieruchomości powstaną :

• nieruchomości pod budowę budynków jednorodzinnych wolnostojących,

• nieruchomości pod budowę budynków jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej,

• nieruchomości pod budowę budynków jednorodzinnych w zabudowie szeregowej.

IV) Na każdą z nieruchomości zostaną założone odrębne księgi wieczyste.

2) Zasady przydzielania nieruchomości.

1. Nieruchomości gruntowe pod budowę domu mieszkalnego przydziela Komisja Mieszkaniowa oczekującym na mieszkania i posiadającym dochody umożliwiające wybudowanie budynku mieszkalnego,

2. Komisja Mieszkaniowa przy przydzielaniu nieruchomości będzie kierowała się zasadami ustalonymi w uchwale .

3. Podczas oceny wniosków Komisja Mieszkaniowa będzie stosowała kryteria finansowe ustalane przy współpracy z bankiem co rocznie w zarządzeniu Wójta Gminy Rewal,

4. Wójt Gminy Rewal ustali zarządzeniem wzór wniosku o przydzielenie nieruchomości z przeznaczeniem na wybudowanie budynku mieszkalnego.

1. Zasady współpracy z bankami.

1. Wójt Gminy Rewal nawiąże współpracę z bankiem lub bankami w zakresie stworzenia programu kredytowania inwestycji na osiedlu mieszkalnym w Śliwinie

2. W przypadku uzyskania przyrzeczenia przydzielenia kredytu, Wójt Gminy udziela Dzierżawcy zgody na obciążenie nieruchomości wskazanymi przez bank hipotekami na zabezpieczenie inwestycji.

1. Zawieranie umowy dzierżawy pod budownictwo mieszkaniowe i nabycie nieruchomości na własność.

1. Komisja Mieszkaniowa przeprowadza weryfikację i wskazuje Wójtowi kandydata do zawarcia umowy dzierżawy .

2. Wójt przekazuje, kandydatowi do zawarcia umowy, przyrzeczenie zawarcia umowy dzierżawy w celu uzyskaniu przez niego promesy przydzielenia kredytu,

3. Umowa dzierżawy zostanie zawarta na okres 3 lat z przeznaczeniem na wybudowanie budynku mieszkalnego i uzyskanie pozwolenia na użytkowanie ,

4. Po uzyskaniu zgody na użytkowanie budynku w czasie trwania umowy dzierżawy zawartej na okres 3 lat , Dzierżawca uzyskuje prawo przedłużenia umowy dzierżawy na okres 10 lat oraz ubiegania się o nabycie nieruchomości w trybie bezprzetargowym,

5. Proces inwestycyjny będzie monitorowany przez Wójta Gminy Rewal w zakresie akceptacji projektu budynku, uzyskania pozwolenia na budowę, procesu inwestycyjnego i odbioru budynku mieszkalnego,

6. W przypadku nie zakończenia inwestycji w okresie 3 lat umowa dzierżawy zostanie rozwiązana, a nakłady przeniesione na nowego Dzierżawcę.